中国人民银行金融市场司司长纪志宏在近日举办的“第五届中国小额信贷创新论坛”上表示，对经营稳健、符合金融政策导向的小贷公司要给予更多的发展空间和政策支持，并且适当放宽融资渠道。对高风险公司，要实施更灵活的监管，健全市场退出机制，严格限制其外部融资。

　　纪志宏说，小额贷款公司的发展反映了中国经济在较快增长的背景下旺盛的金融需求，这种制度创新满足了不同层次对金融的需求，对中国经济结构调整、金融资源分配发挥了重要作用。

　　他指出，任何创新，特别是金融领域的创新都要追求和监管的平衡，“一方面要给创新提供空间，同时要让这种创新走上一个可持续发展的道路”。

　　纪志宏表示，由于通常认为小额贷款公司不吸收存款，主要是用自己的资本金，风险的外溢性比较低，所以在监管上可区别于银行，放开一些。“监管思路和政策支持上不要一刀切，要区别对待，正向激励。对经营稳健，符合金融政策导向的要给予更多的发展空间和政策支持，提升其服务三农和小微能力。对高风险小贷公司，要实施更灵活的监管，健全市场退出机制”。

　　对于小贷公司的融资问题，纪志宏表示，此前央行发布的指导意见对小贷公司外部融资来源和数量都作出了一些规定，但实际上，有的小贷公司已经从个体的渠道取得外部融资。所以，在放宽融资渠道上也要区别对待。“对优质的小贷公司适当放宽融资渠道，探讨包括定向发债、支持资产转让等政策化的方式开展直接融资。另一方面，对高风险的机构仍然要坚持对外部融资的严格限制”。

　　纪志宏还表示，小贷公司行业的基础设施建设，包括诚信系统、信用评级试点等也非常重要，下一步在前期试点的基础上将扩大信用评级的范围，优化评级的指标体系，接入诚信系统，同时优化支付环境的建设，完善金融基础设施来提升小贷公司服务的便利性。

　　记者 金辉 北京报道